本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》(国办公开办函〔2021〕30号)要求编制,内容包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项六个部分。本年度报告中所列数据统计期限从2025年1月1日到2025年12月31日。
一、总体情况
2025年,365体育投注,365备用网址办公厅以365体育投注,365备用网址:新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于做好新时代政务公开工作的部署,以“齐心鲁力 公开为民”政务公开品牌为引领,深入开展“政务公开标准化数字化提升行动”,不断提升政务公开工作质效。2025年发布的《中国政府透明度指数报告》显示,山东省政务公开整体水平处在全国领跑地位。《秘书工作》刊发《以“数智化”政务公开更好满足人民群众需求》,宣传推广山东省经验做法。《中国政务公开发展报告(2025)》指出,山东省培育出一批有特色、有内涵、叫得响的政务公开品牌,实现政务公开工作系统化、特色化和品质化。
(一)主动公开
2025年,聚焦群众关注关切,围绕就业、医疗、教育等重点领域,省政府门户网站和“山东政府网”微信公众号共发布信息23080条,同步直播新闻发布会149场。通过省政府门户网站、《365体育投注,365备用网址公报》等渠道主动准确及时发布省政府及省政府办公厅文件348件,配发政策解读124件,其中,发布本年度制发的省政府规章10件、省政府及省政府办公厅行政规范性文件5件。8月,发布“齐心鲁力 公开为民”山东省政务公开品牌名称和标识(LOGO),集中组织开展省直机关“政府开放月”系列活动。持续完善省政府及省政府办公厅主动公开事项目录,建立动态更新和实时发布机制。汇集各市和省直部门主要负责同志年度本职工作和重点任务612项,形成重点承诺事项对外公开发布,接受社会监督。
(二)依申请公开
2025年,省政府及省政府办公厅共受理政府信息公开申请1352件,其中,通过信函邮寄方式提出申请880件,电子邮箱26件,依申请公开平台419件,当面申请3件,“爱山东”APP24件。因依申请公开引发的行政复议案件38件,行政诉讼案件10件,实现行政复议“零纠错”、行政诉讼“零败诉”。建设全省一体化依申请公开管理平台,实现依申请公开全程网办、跟踪、监督,答复质量和工作效率大幅提升。“全省一体化依申请公开管理平台助力政务公开数字化转型”案例荣获2025年“数据要素×”大赛山东分赛“一等奖”。
(三)政府信息管理
持续优化山东省政策文件库机制功能,出台《山东省政策文件库管理办法》,实现政策“查、阅、问、办”一键直达。截至2025年底,入库文件近12万条,为企业、公众提供政策访问服务7000万余次。规范开展政府规章、行政规范性文件的清理,本年度共废止省政府规章10件,省政府及省政府办公厅行政规范性文件宣布废止0件、失效6件。
(四)政府信息公开平台建设
在政府网站和政务新媒体监管方面,实现季度全覆盖检查,问题整改率100%;结合“指尖上的形式主义”“小马拉大车”突出问题专项整治,推动政务新媒体“瘦身提质”。高质量编辑《365体育投注,365备用网址公报》,全年发行公报36期。务实推动政务公开专区建设,完善配套管理制度和运行机制,积极开展政策现场解读、综合政策咨询等活动。“政务公开看山东”微信公众号被省委网信办、省委组织部评选为“2025年全省走好网上群众路线成绩突出账号”。
(五)监督保障
2025年5月,在济南举办“2025年全省教育、卫生健康领域公共企事业单位信息公开专题培训班”,强化公共企事业单位信息公开,不断提升公共服务水平。10月,在潍坊举办“全省政务公开工作推进暨培训(视频)会”,对政策文件库、政府网站和政务新媒体监管、依申请公开、主动公开、重大决策公众参与、政务公开效能监测等进行专题培训,提升政务公开工作队伍业务素质和能力水平。编制《山东省政策解读工作指引》,提供全面、实用和可操作政策解读指导。继续采用“数据无感”抓取方式,对各级各部门开展高质量发展综合绩效考核和政务公开效能监测,切实减轻基层工作负担。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 10 | 10 | 182 |
行政规范性文件 | 5 | 0 | 23 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 0 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 0 | ||
行政强制 | 0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 0.04 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和, 等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
1323 | 20 | 0 | 0 | 0 | 9 | 1352 | |||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 102 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 106 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 653 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 654 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 330 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 337 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 16 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 17 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 8 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 | ||
6.属于四类过程性信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
7.属于行政执法案卷 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
8.属于行政查询事项 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 159 | 4 | 0 | 0 | 0 | 2 | 165 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 18 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 20 | |
2.重复申请 | 15 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 15 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新 出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 60 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 61 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.其他 | 81 | 6 | 0 | 0 | 0 | 5 | 92 | ||
(七)总计 | 1360 | 22 | 0 | 0 | 0 | 8 | 1390 | ||
四、结转下年度继续办理 | 65 | 2 | 0 | 0 | 0 | 1 | 68 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果 维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未 审结 | 总 计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
32 | 0 | 0 | 6 | 38 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 7 | 0 | 0 | 2 | 9 |
五、存在的主要问题及改进情况
存在的主要问题:一是省政府公报数字化转型工作有待进一步加快推进;二是依申请公开工作协同联动机制不够健全;三是省政府门户网站功能有待进一步优化提升。
针对上述问题,下一步重点抓好以下工作:一是聚焦中心工作做好主动公开。围绕“十五五”规划和中央经济工作会议精神,多角度全方位加强政策解读,准确传递政策内涵,精准释放政策信号,有效引导市场预期。二是强化依申请工作协同联动。加强对多头、重复申请监督指导,强化部门协同,发挥依申请平台功能作用,确保答复规范一致。完善“府院联动”机制,有效办理行政复议、行政诉讼。三是加快推进政府公报数字化转型。探索工作动态发布、定期汇编成刊并印制纸质版政府公报新机制,统筹山东省政策文件库与网络版政府公报建设,确保文本一致、数据同源。四是全面改版升级省政府门户网站。通过数据资源融合、新技术应用、新时代下公开业务拓展等手段,全力打造一个集政策权威发布、解读丰富多样、互动及时有效、政务服务便捷、宣传服务到位的一站式服务门户。五是打造全省公共企事业单位行业性信息公开平台。实现全省教育、卫生健康、供水气热、公共交通等领域信息统一汇聚公开。
六、其他需要报告的事项
(一)根据《政府信息公开信息处理费管理办法》(国办函〔2020〕109号),2025年省政府及省政府办公厅共发出政府信息公开处理费收费通知2件,总金额0.56万元,实际收取信息公开处理费0.04万元。
(二)在省政府门户网站“建议提案办理结果公开”专栏中,集中发布了省政府办公厅2025年度承办的省人大代表建议和政协提案办理情况。
(三)2025年度,“政务公开看山东”微信公众号共发布信息稿件196篇,有效扩大了政务公开工作的社会影响力。
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